幼儿园原来每月收费项目包括保教费、伙食费、

作者:必威-中小学教育

图片 1   幼儿园学费上涨让家长倍感压力。

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安庆公办和民办幼儿园是如何收费?涨价又是怎么回事?

  “幼儿园收费真是坑爹啊!”新快报记者采访众多幼儿园家长发现,新学年,民办幼儿园收费不断上涨,名目五花八门,有的借口通胀大幅提价,有的借口学位紧张大收赞助费,不少“孩奴”大叹“伤不起”。记者调查发现,城区一间硬件条件较好的民办幼儿园,基本收费(包括保教费、伙食费、兴趣班等)都在1500-2000元/月,一些小区配套幼儿园的收费甚至高达3000元/月以上。对于幼儿园的提价,家长为了保住孩子的学位,大多是“你叫交多少,我就交多少”。“家长跟幼儿园相比,太弱势了。”有妈妈无奈地说。

  近来,幼儿园教育成为社会关注的话题,除了入园难,幼儿园收费上涨也让家长们抱怨“太过离谱”。

为弥补幼儿园之缺,2011年,教育部启动了“学前教育三年行动计划”,各省市区均加大财政投入、推进幼儿园建设。国家教育体制改革领导小组办公室负责人曾表示,“入园贵”、“入园难”有望在一两年内得到缓解。如今2012年末已至,孩子们的“入园路”走得如何?家长[微博]们的“入园苦”有无缓解?近日,记者在广州实地调查,一探学前教育的愁与忧。

江苏的幼儿园收费政策将有新变化!记者26日从省物价局获悉,《江苏省幼儿园收费管理办法》开始征求意见,全面放开营利性民办园的收费,今后这类幼儿园的收费完全自主不再要向政府“备案”,同时企事业公办园的收费标准有望扩大上浮幅度,在寒暑假班、小托班和退费等规定也作出多项调整,新规将于今年内出台。

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  开学又涨价了!

  记者在调查了广州市区40多家民办幼儿园后发现,与去年相比,保教费平均上涨了30%以上,膳食费上涨了12%,购置费等多种名目的收费也在涨价。有近三成的民办幼儿园除了每月收取固定的费用,还要在入园时一次性收取从千元至6万元不等的捐资助学费。有些历史较久、较为热门的幼儿园学位简直等于拍卖,捐资助学费只设1000元的底价,不设上限,有家长为了争取一个学位甚至出到两万元。

  进公办园?难!

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又到了幼儿园新学期开学之际,不在义务教育范畴内的幼儿园学费再次触动了家长的神经。尤其是将孩子送进民办幼儿园就读的家长,对于他们而言,收费似乎成了开学前必讨论的话题。一些家长甚至抱怨,读幼儿园比读大学还贵,他们还担心一开学就收到幼儿园发来的涨价通知。那么,安庆公办和民办幼儿园是如何收费?涨价又是怎么回事?

  “我们家宝宝入读的幼儿园又涨价了。”家住华景新城的潘女士说,幼儿园原来每月收费项目包括保教费、伙食费、外教费,然后是自愿选择的兴趣班项目。“以前每月保教费加伙食费是880元,今年一开学就涨到了1500元。”潘女士说,涨价的主要原因首先是幼儿园把外教费平摊到每个月来收,另外一个就是伙食费和保教费的增加。“原来是10元/天,现在是11元/天。”她算了一下,即便是不算外教费,每月也增加了200-300元。

  家长:入园费涨价进行时

学位不到三成,稀缺资源靠“拼爹”

营利性民办园变化

幼儿园调价引发不满

  “涨了你一点办法都没有啊,难道你不读啊?”潘女士说,华景新城人口密度大,这家幼儿园今年报读人超多,有人通宵排队,自己好不容易有学位,当然怎么都会读下去。

  市民张女士说,一个月前打电话向越秀区某中英文幼儿园询问价格,当时对方说全托2000元/月,日托1780元/月,而前几天再次询问时,全托已经由2000元变成2500元,另外还要交每月380元的膳食费。据了解,浮动价在民办幼儿园收费时相当普遍。

“刚开始,我没有为孩子入园的事担心,没想到后来的情况吓了我一跳。”广州海珠区光大花园业主黄娴珍谈起孩子的“入园难”,颇感无奈。

调价周期不少于3年,每次最多涨2成

李女士的女儿今年4岁,进经开区天柱山东路某民办幼儿园一年。8月19日,李女士向安庆市物价局投诉,称女儿所在幼儿园要涨学费,涨幅还不小。

  兴趣班被“自愿”

  家住麓湖的邢女士也有类似遭遇,其孩子所在的幼儿园在短期内膳食费从300元涨至350元,最近又涨至400元。麓湖新村幼儿园的膳食费从每天6元涨至10元,周门玛利亚幼儿园的膳食费涨价后达到20元/天。

黄娴珍所住的小区里,有一所公办的“光大花园幼儿园”,当时开发商承诺该园优先向业主开放。然而现实却很残酷,“72个名额,两三百人半夜就开始排队抢!” 黄娴珍甚至提出自愿交捐资助学费3万元,但最终收到的还是一张“不录取通知书”。

目前社会上幼儿园分为公办园、非营利性民办园和营利性民办园三类,此次为幼儿园收费立新规,最大的调整即针对民办幼儿园。公办园和非营利性民办园的保教费、住宿费、托管费均实行政府指导价;而营利性民办园收费此次明确为实施市场调节价。

“开学前几周,家长都接到幼儿园通知,说下学期费用要上涨,消息来得有点突然,不少人都有意见。”李女士说,女儿所在的幼儿园今年刚被选上市级一类幼儿园,家长怀疑幼儿园是仗着这个新“头衔”肆意涨价,希望物价局能介入调查。

  说起自愿报读的兴趣班,何女士就很无奈。

  幼儿园保教费更是普遍上涨。如洋紫荆东风幼儿园的保教费从每月1380元涨至1580元。即使那些暂时还没调价的幼儿园,也多在酝酿涨价。泽晖苑英文实验幼儿园、洪桥幼儿园、信孚慧雅幼儿园目前的保教费分别为每月550元、518元、1098元,在调查中,他们都向记者表示将在今年9月开学后涨价。

这样的入园故事,对广州普通家庭而言,已习以为常。听黄娴珍说,早些年随着国企改革,后勤社会化,兼受非义务教育“市场化”的观念影响,许多公办幼儿园被解散或民营化。“我们没有过硬关系,肯定进不去”,黄娴珍说。

“过去营利性民办园收费调整必须先到物价部门备案的,新规取消了这道门槛。”省物价局相关负责人告诉记者,根据国家新的民办教育促进法精神,今后我省营利性民办幼儿园制定或调整收费标准只须实行报告制度,但也必须保持收费标准的相对稳定,即单次价格调整幅度不得高于20%,调整周期不得少于3年。收费标准应于新学年开学3个月前向社会公示。

8月23日,经了解,物价局表示已派人上门调查。根据调查组到该幼儿园实地调查情况看,该园2017年秋季收费标准的确存在一定程度调整:其中,保育教育费由2016年度的1440元/生·学期调整为:1680元/生·学期、1580元/生·学期、1380元/生·学期;小班和中班的保教费分别上涨240元和140元,大班的保教费下调60元;幼儿伙食费由260元/生·月调整到300元/生·月,其它服务性收费由380元/生·学期调整到660元/生·学期。若按每学期4个月计算,小、中、班幼儿一学期整体费用分别上涨了680元、580元和380元。

  “我倒不是在乎那几个钱,关键是觉得小孩子没必要。”何女士的儿子在天河一所幼儿园,园方每天下课后有设置黄金兴趣班课程,收费在500元/学期左右。“我们家有老人接送,完全不用读兴趣班。”何女士本来决心不报名,班主任时不时跟小孩、家长灌输相关信息。“反正她软说硬说,说来说去,全班孩子就都报了。”

  有些幼儿园则采取在某一时段内打折,过了该时段按原价收费的政策,让家长们产生一种“过了这个村再没这个店”的紧迫感。许多家长有过类似经历:在向某家幼儿园了解情况时,被告知“学位所剩无几,近期将涨价”或者“今天报名可以七折优惠,逾期全价”等。由于幼儿园的学位供不应求,招生长期处于卖方市场,因此不少家长一听此话赶忙交钱报名。

按照公开的数据,2011年广州全市1548所幼儿园中,公办园仅有396所,占总量的25.58%。而这,还是“学前教育三年行动计划”大力推动的结果。有业内人士坦言,不到三成的公办园学位依然是“拼爹”的稀缺资源。

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陈女士质疑,这样的收费是否合理?是否通过了物价局审核?

  家庭样本

  慌不择园的后果是孩子入园后才发现条件不能让人满意,或是根本不适合自己的孩子,只好又托关系找门路换幼儿园,不仅牵扯了家长大量的精力,而且不利于孩子的健康成长。

为此,广州打算从明年起,将吃财政饭的8所机关幼儿园的学位拿出70%向社会开放。据了解,2011年广州机关幼儿园共提供了约1.4万—1.5万个学位。以此算来,70%也就增加了约1万个学位。即使承诺兑现,相较于全市约35万名在园幼儿来说,仍是九牛一毛。“这些学位怎么公平透明地分配,至今还没有可行办法。”有市民反映。

公办园变化

民办幼儿园如何收费?

  月入两万,仍感吃力

  除例行的费用外,不少幼儿园还要收取一笔可观的赞助费,由家长“自愿”捐助,这已成为半公开的潜规则,这笔费用也在水涨船高。据了解,岭南(香港)中英文幼儿园的捐资助学费由6000元涨至8000元,周门玛利亚幼儿园一次收取4年的捐资助学费3万元,而孙瑞雪实验幼儿园仅一年的教育金就要2万元。

  政府虽定严规,“乱收费”至今未退

单位社区公办园保教费可上浮30%

8月23日,我们从市物价局收费管理科获悉,虽然该园收费标准上调,但并不存在违规收费现象。

  潘女士 夫妻皆为中层管理人员

  有些幼儿园的赞助费表面上似乎不贵,但背后却暗藏玄机。刘女士本来打算把孩子送到大塘街拔萃中英文幼儿园就读,该园的捐资助学费1000元起价,不设上限,很多家长为了争抢学位,自愿多交几倍的助学费,价格经过一路“竞拍”,最高时飙升到2万元,看到这种情况,家境一般的刘女士只好放弃。记者为此致电大塘街拔萃中英文幼儿园了解情况,接电话的员工称捐资助学费1000元起,当记者追问其他家长捐资的真实数目时,这位工作人员很含糊地回答“肯定不止这个数”。

公办园的“僧多粥少”,让广州的幼儿园供需天平不断倾斜。在“学前教育三年行动计划”中,当地政府对公办园明显多加砝码:城镇公建配套幼儿园,优先举办公办园;中小学布局调整后的富余教育资源和其他公共资源,也优先用于举办公办园……在资金上,政府也没有吝啬。广州市财政部门表示,仅2012年就安排了3.05亿元,其中2.2亿元通过以奖代补的方式,用于公办幼儿园教师培训和规范化建设等。

为解决“入园难”、“入公办园难”、“就近入园难”等现实问题,我省此次对幼儿园收费政策的调整,将对企事业单位等举办的公办园在收费上放宽标准,这类公办园保教费标准在同等级公办幼儿园保教费收费标准基础上可以上浮,上浮幅度从2012年规定的最高20%进一步提升到最高不超过30%。

那么,幼儿园收费有没有受到相关法律法规的制约呢?我们分别得知了公办幼儿园和民办幼儿园的相关收费规定。

  家庭月收入近两万元

  类似的还有江南幼儿园、怡新幼儿园等,只说明捐资助学费的底限,不设上限,对具体数目含糊推搪,极力要求家长前去幼儿园详谈。

不过,有教育界人士直言,公办园中能得到财政投入只占少部分,全额补贴的更是凤毛麟角。“去年,国家三部委和广东省明令禁止收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费等,必须重新考虑公办园的生存问题,今年调高了公办园保教费也是无奈之举。”广州市教育局副局长江东介绍。

同时,过去的收费标准对这一类无财政拨款的幼儿园没有明确框定范围,此次则明确为两种,一种是自收自支事业单位举办的公办幼儿园;另一种是部队、企业(国有集体)、街道、社区举办的公办幼儿园。

据悉,2009年,市物价局、财政局、教育局下发的《关于加强幼儿园收费管理的通知》,制定了市区公办幼儿园保育教育费的最高收费标准,即:公办幼儿园的保教费实行政府定价,纳入行政事业性收费管理;具体收费标准是:省级一类1800元/学期·生,省级一类1500元/学期·生;市级一类1440元/学期·生,市级一类1200元/学期·生;其他类840元/学期·生,其他类700元/学期·生。

  家住华景新城

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